一场耗时两天、累计15.5小时、一边吃着外卖一边输出的中美伦敦经贸谈判,终于落下了帷幕。
这一次,谈判桌上的氛围与上次在日内瓦时截然不同。
中方代表在结束后从容宣布,双方达成了落实日内瓦共识的框架协议。

而美方代表却在记者镜头前语无伦次,全程回避稀土话题,尽显狼狈。
这场看似简单的贸易磋商,实则暴露出美国在战略资源领域的致命短板,更让全球看到了中美力量对比的悄然变化。
为了拿下这次谈判,特朗普派出的阵容可谓强大:财政部部长贝森特、商务部部长卢特尼克、贸易代表格里尔组成了"谈判三巨头",气势汹汹地向中国的代表压了过来。

这次他们最大的目标,就是中国的稀土出口管制。
白宫甚至在谈判前便公开宣称:其他问题都是添头。这一次,他们毫不掩饰对稀土的迫切需求。
然而,这场被美方寄予厚望的谈判,最终仍然是以"互降115%关税"的框架协议而草草收场。
至于美国的核心诉求——稀土管制的解除,却只字未提。

当然,谈判的过程是异常艰难的。记者目击到,会议的全程都没有安排正餐,谈判代表全员带着外卖边吃边谈。
而到了第二天的晚九点,美国代表团下榻酒店的会议室,依然是灯火通明。
由此可见,双方交锋的激烈程度。
但最终,中方代表李成钢仅用"深入、理性、专业、坦诚"八个字总结成果,全程未接稀土话茬,反而强调"先把旧协议执行明白再谈新条件"。

这种"冷处理"策略,让美方措手不及,同时也暴露出了一点:美国现在的谈判筹码已经不足了。
更具戏剧性的是,谈判次日晚间,财政部部长贝森特突然以"参加重要会议"为由提前离场,不知道是谈不下去直接“遁走”了,还是真的有事。
而留下的卢特尼克,则是压力骤增,谈判的整个过程中都是神情焦躁。

在接受采访时,他前言不搭后语地拉扯稀土话题,先是承认"美国真正要解决的是稀土问题",随后又改口称"美国已有应对措施",这种混乱辩解,甚至连美媒都看不下去了。
CNN甚至直言:美国在战略矿产领域像个绝望的买家。
稀土问题之所以会成为此次谈判的焦点,这背后是美国长达六年的战略误判。
2019年,特朗普将中国稀土列入加征关税清单。

当时,著名智库"战略与国际研究中心"就曾警告,此举等于"给自己的脖子套绞索",只可惜特朗普并未听取这个意见。
如今,这一预言正在成真:美国本土稀土产量仍不足需求的10%,而中国2024年高端稀土专利申请量暴增58%。
而且,在永磁材料、储氢合金等关键领域,中国都形成了技术壁垒。

为了解决稀土问题,特朗普曾在2025年3月,亲自批准在怀俄明州的稀土矿建设相关的提炼设施。
结果后来竟然有人发现,施工方用的竟然是从中国进口稀土加工设备。
这一事件彻底暴露了美国在稀土产业链上的致命缺陷——即便拥有资源,也缺乏独立加工能力。
事实上,美国唯一在运营的加州芒廷帕斯稀土矿,也不具备提炼能力。
美国生产的稀土矿石,竟然要运往中国进行提炼,由此可见其本土加工能力的进度是如何地滞后。

相比之下,中国在稀土领域的优势就太明显了,可以说对世界形成了碾压之势。
2024年,中国稀土加工能力是全球其他国家总和的5倍,而且还掌握着从开采到精炼的全部技术。
其中,长汀金龙稀土有限公司作为中国稀土产业的龙头企业,已建成了从矿山开采到磁性材料生产的完整产业链。
这种技术优势,使得中国的稀土出口管制成为了可能。美方想要摆脱中方的控制,却无论如何也做不到。

稀土问题解决不了,美国能不能失之东隅收之桑榆呢?现在看来也难。现在,美国正在品尝关税反噬苦果。
特朗普引以为傲的“制造业回流计划”,如今正全面遇阻。
5月份,通用汽车因原材料短缺而暂停部分车型的生产,英特尔亚利桑那工厂被迫延后投产。
著名农业州得克萨斯的棉农,则是因中国的报复性关税损失惨重,大量订单泡汤。
当地的集体诉讼文件显示,已有47家农场破产。

更打脸的是,特朗普曾高呼"关税让美国重新伟大",如今自己的支持率却暴跌至42%,创第二任期新低。
那么中国方面呢?
根据海关总署公布的2025年前5个月贸易数据显示,中国对东盟、欧盟、非洲、中亚五国的出口量,平均增加超过了17%,而美国市场份额则从18%压缩到13%。
在国际政治层面,美国的形势也很艰难,因为他们的关税策略,遭遇到了盟友的集体背离。

欧盟委员会在5月份,拒签了美国提供的关税协议。伊朗的一些领导人,甚至称美国为“经济恐怖分子”。
而日本在多次与美国谈判破裂之后,转而加速与中国进行自贸谈判。
甚至连美国的铁杆盟友英国,如今都加大了对中国的投资力度。
特朗普用关税建立的"美国优先"壁垒,如今只剩下孤家寡人了。
同时,世界各国对美国的好感度暴跌到了-1.5%,同样创了历史新低。

美国的情况风雨飘摇,而中国,却早已对美国可能发起的新一轮进攻,准备好了应对之策。如今,RCEP框架下的合作早已显现成效。
2024年,中国与东盟贸易额达9823亿美元,连续五年互为最大贸易伙伴,中间品贸易占比上升至67%,形成了深度依存的产供链关系。
同时,海南自由贸易港的封关运作,将会为RCEP成员国提供"境内关外"的贸易便利,进一步巩固中国在区域经济中的核心地位。

而在稀土出口管制方面,中国也越来越严格。
在最近一次的工作会议上,不仅商务部官员在座,连公安部的领导也出现了。
会议决定,不仅要加强稀土的出口管制,还要重点打击走私,关闭所有稀土非法出境的渠道。
中国商务部还多次强调,稀土的相关物项具有军民两用属性,出口管制符合国际惯例,且如果国外企业有需要,可以提出申请,中方会依法批准一定数量的合规申请。

这就相当于,我们并未封死美国的生产,只不过对他们的武器生产进行一定的限制。
如果美国能自己破解管制,是他们的本事;如果不能,也不能说我们的做法有任何不妥。
毕竟挑起贸易战的一方,不是我们而是他们。伦敦谈判这种温吞水一般的结局,是美国战略误判的必然结果。
特朗普团队试图以"维持日内瓦降税"和多条高科技产业禁令为条件换取稀土解禁,却低估了中国维护自身利益的决心与实力。
当卢特尼克被迫承认"美国需要中国批准稀土"时,这场博弈的胜负已一目了然。

贸易战从没有所谓的赢家,但却有人能不伤筋动骨,有人却输得连底裤都不剩。
美国在稀土领域的困境,本质上是产业空心化与金融过度依赖问题的集中爆发。
而中国通过自主创新与区域合作,正将稀土这张"王牌"转化为战略优势。
未来,随着RCEP联盟的深化与中国科技实力的持续提升,美国的焦虑只会与日俱增。
正如特朗普说的那句话:"中国是不易对付的国家。"
中国几千年的文化底蕴,也该是让美国人品尝一下的时候了。
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