12月9日,外交部例行记者会,面对路透社记者接连抛出的关于欧洲领导人寻求“供应承诺”以及日本媒体盛传的“出口延误”追问,发言人郭嘉昆并没有陷入长篇大论的辩解,仅给出了一句极为简短的回应:“中方正在依法依规处理有关问题。”
这句看似简单的“依法依规”四个字,实则是一道精准的工业筛网,将合规的合作伙伴与触碰底线的挑衅者无情地分离开来。日本求锤得锤,挑衅一个月之后,终于等来了“稀土牌”?接下来,日本还有后手吗?
中方这种外交辞令上的“极简主义”,恰恰映射出一种深沉的战略自信,而在海峡彼岸的日本,感受到的却是由这四个字引发的真实痛感。
与外交部现场的从容不同,日本制造业的产业链此刻正经历着一场前所未有的寒冬。并不是中方关上了大门,而是那道被称为“合规”的门槛,对于某些心怀鬼胎的企业来说,突然变得高不可攀。
日本产业界当下的焦虑并非空穴来风,这种恐慌有着极其具象的实体支撑。丰田汽车内部已经亮起了红灯,其引以为傲的新能源车生产线面临严峻挑战,核心零部件所需的镨钕材料库存预警,目前的储备仅够支撑到明年1月。
这一连锁反应迅速传导至整个日本高端制造体系:铃木汽车的主力车型因为缺乏必要的稀土磁体,被迫按下了生产暂停键。
更为致命的是,在半导体制造的上游,信越化学的高端光刻胶生产线也因缺乏关键的光刻机镜头材料而陷入停工。光刻机镜头所需的高纯度重稀土如果断供,日本引以为傲的半导体上游材料优势将瞬间瓦解。
这一切的混乱,在某些日本政客和媒体口中被渲染成“外交报复”,但如果剥离掉情绪化的噪音,深入到产业链的运作机理中,就会发现这完全是一场“求锤得锤”的合规性淘汰。
中方在2024年出台的《稀土管理条例》以及配套的出口管制新规,早已不再是停留在纸面上的条文,而是变成了一套精密运转的执行系统。这套系统的核心逻辑在于三个刚性标准:开采环保、加工达标、用途民用。
问题恰恰出在这个“用途”上,日本媒体在抱怨“延误”时,有意无意地隐去了其背后的真正诱因。就在一个月前的11月7日,日本政坛出现了一次极其危险的政治豪赌。
高市早苗公然抛出涉台错误言论,将台海局势这种极度敏感的议题定义为日本的“存亡危机事态”,甚至露骨地暗示武力介入的可能性。
这种将地缘政治风险推向顶峰的言论,不仅在外交上踩踏了红线,更直接触发了中国出口管制法规中的安全审查机制。既然日方宣称面临“生存危机”并准备介入冲突,那么中方完全有理由怀疑,输往日本的每一克稀土,都有可能被挪用于潜在的军事对抗。
事实也证明了这种审查的必要性,依据最新的合规调查,确实有日本进口企业在申报用途时玩弄文字游戏,承诺的“民用”物资在层层转手后,最终流入了军工配套产业链。对于这种“挂羊头卖狗肉”的行为,依法启动的流程复核自然会导致审批周期的延长。
据悉,已有数家日本企业因为这种申报不实的问题,直接卡在了合规复核的关口。这哪里是什么“外交刁难”,分明是违规者必须付出的诚信代价。
与此同时,这种“合规焦虑”更加剧了日本对自己脆弱身板的认知。尽管早在2010年那场由钓鱼岛争端引发的风波后,日本就雄心勃勃地推出了“稀土自主计划”,试图通过在澳大利亚、越南等地“广撒网”来摆脱对华依赖。
然而,十五年过去了,冰冷的数据无情地嘲弄了这种努力:直到2025年,日本对中国稀土的依赖度不降反升,从七年前的50%攀升至63%。
特别是在被称为“工业维生素”的高端应用领域,这种依赖简直是窒息级的。用于电动汽车高性能电机、光刻机精密镜头的镝和铽等重稀土元素,日本对华依赖度至今仍是死死的100%。
即便他们能从其他国家挖到原矿,也面临着一个无法逾越的技术鸿沟,全球超过80%甚至90%的冶炼分离和提纯产能牢牢掌握在中国手中。
日本曾试图重金砸出的自主冶炼技术,其产成品不仅纯度难以达标,成本更是中国同类产品的三倍以上。这种全产业链的代差,注定了日本所谓的“去风险化”只能是一个昂贵的伪命题。
更有意思的是,同样是面对中国收紧的出口管制,欧洲展现出的却是另一番景象,这也进一步戳穿了日本所谓“针对性打压”的谎言。近期访华的几位欧洲领导人并非空手而来,而是带着极具诚意的“投名状”。
以德国为代表的欧洲制造企业,不仅主动提交了详尽的合规承诺函,白纸黑字保证进口稀土仅限民用,甚至大众等车企还主动在中国投资建设稀土回收工厂,用深度绑定的合作姿态来换取供应链的安全。
数据的对比是残酷而直观的,就在日本贸易振兴机构哀叹11月中国对日稀土出口量同比下跌8%的同一时间段,遵守规则、配合核查的德国企业获得的出口配额却逆势增长了5%。这足以说明,中国的稀土出口大门始终是敞开的,但那把钥匙叫“守规矩”。
并非是中国的机器不转了,要知道,为了保护环境和资源,国内江西、内蒙古等主产区的冶炼产能本身就在主动进行环保调控,三季度甚至同比下降了12%。在总体产能“瘦身”的大背景下,有限的资源自然会优先流向那些信誉良好、用途透明的合作伙伴。
这种差异化的待遇,折射出的是全球资源博弈逻辑的深刻变迁。过去那种“端起碗吃饭,放下碗骂娘”的双重标准在今天的中国面前已经行不通了。
日本一边配合美国在半导体设备上对华实施出口管制,在芯片领域构筑“小院高墙”,一边又理直气壮地要求中国在稀土战略资源上对其无条件敞开供应,这种逻辑上的精神分裂,才是导致其陷入困境的根源。
历史的轮回总在不经意间上演,15年前的钓鱼岛风波曾让日本制造业短暂休克,而今天,当他们再次试图触碰红线时,发现中国已经不再需要用粗糙的“断供”来回应,而是用更加成熟、更加从容的法律框架和市场规则来重塑秩序。
在这场博弈中,中国发出的信号清晰而有力:大国的战略定力不在于声嘶力竭的威胁,而在于“依法依规”的坚定执行。对于全球供应链而言,真正的安全感不来自于政治投机,而来自于对规则的敬畏。
当日本企业看着停摆的流水线和日益枯竭的库存时,或许应该反思的不是中国为何“延误”,而是自己的政客为何要在悬崖边疯狂试探。
毕竟,对于任何想要在这个精密耦合的全球工业体系中生存的国家来说,尊重合作伙伴的核心利益,不仅是外交礼仪,更是产业链生存的最基本常识。稀土这堂课,中国教得克制而理性,就看听课的人愿不愿意真正听懂了。
观察者网2025-12-09《中国向日本出口稀土出现延误?外交部:中方正依法依规处理有关问题》

来源丨今日头条【版权归原作者所有,如有侵权请联系作者删除】

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